经营国内旅游业务旅行社设立审批办事指南

事项编码：63012204500

事项类别：行政许可

 

经营国内旅游业务旅行社设立审批

 

办

事

指

南

 

 

 

 

海北州文体旅游广电局 发布

 

 

 

 

一、受理范围

申请内容：旅行社业务经营许可证申报。 

申请人范围及申请条件：根据“先照后证”的审批要求，申请人应当首先到工商部门办理“五证合一”的营业执照，营业执照经营范围必须包含有国内旅游业务和入境旅游业务；应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。

二、办事类型

一次办。

三、申请主体

个人，法人

四、主题分类

“法人办事”主体分类：设立变更

五、设定依据

《中华人民共和国旅游法》第四章：旅游经营，第二十八、第二十九条；

《旅行社条例》第二章：旅行社的设立，第六至第二十条；

《旅行社条例实施细则》第二章：旅行社的设立与变更，第六至第十一条；

《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知》（旅发<2013>280号）。

六、行使层级

州级

七、进驻部门

实施主体：海北州文体旅游广电局

实施主体性质：法定机关

主办科室：海北州文体旅游广电局 文化和旅游市场执法监督科

八、联办机构

无

九、申请条件和限制

申请条件：

1.有固定的营业场所（申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少1年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要）；

2.有必要的营业设施（2部以上的直线固定电话、传真机、复印机，可与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网的计算机）；

3.注册资本不得少于30万元人民币；

4.有必要的经营管理人员（具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员）；

5.有必要的导游（具有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游）；

6.满足上述条件即可申请设立旅行社，如获得许可，还需在指定银行缴存20万元人民币质量保证金。

数量限制：无

禁止性要求：无

十、申请材料

序号	提交材料名称	来源渠道	性质数量	规格	介质	特定要求
1	设立申请书	申请人自备	1	A4	电子	网上提交
2	法定代表人履历表及身份证明	申请人自备	1	A4	电子	网上提交
3	旅行社章程	申请人自备	1	A4	电子	网上提交
4	经营场所和经营设施证明	申请人自备	1	A4	电子	网上提交
5	企业营业执照	申请人自备	1	A4	电子	网上提交

十一、申请方式

申请方式：网上申报。 

网络提交

（1）旅行社业务经营许可证申报全部采用网上申报方式，申请人在任意时间登录全国旅游监管平台（网址：https://jianguan.12301.cn），点击旅行社和行业组织入口，登录账户；

（2）填写旅行社主体信息、出资人信息、经营管理人员信息、导游信息、计调人员信息、其他信息等；

（3）上传提交相关证明材料原件的彩色扫描件；

线下提交：申请人将上传成功的相关资料纸质材料报县旅游行政主管部门初审（县旅游行政主管部门现场实地核查）

2.提交时间：

网络提交：时间不限。

线下提交：网络提交成功后即可进行线下提交。

十二、办理方式

网上在线办理、现场办理。

十三、办理流程

十四、办理时限

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

十五、特殊环节

1.根据“先照后证”的审批要求，申请人应当首先到工商部门办理“五证合一”的营业执照，营业执照经营范围必须包含有国内旅游业务和入境旅游业务；

2.“全国企业信用信息公示系统”（网址：http://gsxt.saic.gov.cn）中证明企业认缴的出资额截屏，认缴的出资额不得低于旅行社最低资本限额30万的要求；

3.登录全国旅游监管服务平台（网址：https://jianguan.12301.cn），点击“旅行社和行业组织”按钮，点击“我要申请设立旅行社”，完成企业注册；

4.在线填写旅行社主体信息，内容包括旅行社中、英文名称、法定代表人姓名、证件号及联系方式、企业性质、营业地址、统一社会信用代码、注册资本等；

5.在线填写出资人信息、经营管理人员信息、导游信息、计调人员信息、其他信息等；

6.在线上传提交相关证明材料原件的彩色扫描件，内容包括营业执照、营业场所证明材料（房屋租赁合同或者自有房产证明）、法人履历、企业章程（公司所有股东签名）、法人身份证（正、反面）、办公设备证明材料（法人签名）等；

十六、权力来源 

法定本级行驶权力。

十七、前置审批

无。

十八、中介服务

无

十九、服务范围

定点办理

二十、通办范围

全州

二十一、支持预约办理

是

二十二、支持物流快递

否

二十三、收费情况

不收费

二十四、结果名称及样本

结果名称：《旅行社业务经营许可证》

样本：

二十五、结果送达

当场领取

二十六、咨询电话

0970-8642327

二十七、监督投诉电话

0970-8644056

二十八、预约办理

网上办理

二十九、行者救济方式和途径

（1）申请人依法享有的权力：若申请人的申请未予准许，申请人如不服驳回申请决定，可在接到驳回决定书（网络电子回复）起60日内依法向海北州人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向海北州州人民法院提起行政诉讼。

（2）申请人依法履行的义务：按照《旅行社条例》的规定履行义务。

三十、办理进程和结果查询

网上查询：申请人可通过全国旅游监管服务平台（网址：https://jianguan.12301.cn）查询审批事项办理进程。

三十一、办理的时间和地点

办理的时间：法定工作日，上午8:30-12：00；下午14：30-17:00

办理地点：海北州海晏县西海镇 海北州文体旅游广电局。

三十二、交通指引

无

三十三、完整版办事指南查询途径和获取方式

青海省政务服务网及进驻部门门户网站下载。

 

 

 

 

附件1 全国旅游监管服务平台完善信息操作说明

 

完善信息操作说明

旅行社第一次登录全国旅游监管服务平台，完善信息界面内的所有字段信息均可修改，提交成功后若再发现信息有误，需联系市级旅发委“退回重填”，（不包括新社设立）其中统一社会信用代码无法重填。（均为必填项）

旅行社登录平台，点击“旅行社资质业务”模块，进行旅行社信息完善：

    填写字段注意事项：

1.旅行社英文名称，有填写，没有请用旅行社拼音代替；

2.电话：请用两部不同号码的座机；

3.注册资本：平台已经将单位设置成“万元”，若注册资本为100万，请输入阿拉伯数字100；

4.出资人信息，填写完一位出资人后点击右上方的“增加出资人信息”继续增加，有几位添加几位，不要留空白；

5.出资人的出资额总和需要和注册资本一致；

6.质保金开户银行，仅限平台内可选的银行，国家旅游局有明确通知；

7.导游人数、员工人数、分社／网点数量按实际总社填写，如无填写0；

8.社会保险登记证号：企业给员工上保险的企业账号，如无请联系当地社保局开通（依据新导游条例）；

9.注册日期：营业执照上的注册日期；

 

附件注意事项：

附件均需扫描原件，以图片的格式上传，字段旁边的红色字样仅为提醒，上传附件后，附件下方的红色按钮仅为“可删除”提醒，并非此附件错误。

1.营业执照：正本和副本；

2.营业场所证明：旅行社经营场所的租恁协议或者法人名下的自有房产证明；

3.法人履历：下载模版填写，照片不是必贴；

4.企业章程：工商注册时每家企业都有，可在工商部门获取；

5.办公设备证明材料：旅行社经营使用的办公用品，如电脑、打印机、电话等，用表格的形式编辑呈现办公用品和其具体数量；

6.旅行社责任险保单：承保旅行社在组织旅游活动过程中因疏忽、过失造成事故所应承担的法律赔偿责任的险种；

7.“其他相关材料证明”：完善信息中唯一非必填项，根据各省市自行规定完成，没有相关规定无需上传任何附件。

 

旅行社业务软件信息注意事项：

如旅行社已经在使用 ERP 系统，请按照实际情况填写；如旅行社没有使用相关的ERP 系统，在“方式”下拉框中选取“暂无”即可。

以上内容全部填写完成后，即可点击“保存提交”，如无错误提醒，即可进入“权限管理”开启“电子签章”使用“电子合同”和“团队业务”等业务模块。

请勿在同台电脑同一浏览器登录多个旅行社完善信息，如需在同台电脑操作，请

将前一家旅行社信息完善完整提交后，再进行下一家，不要点击“暂存”后完善另外的旅行社信息。